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网络舆情政治学突发事件生成机理研究

时间:2018-10-28 22:02来源:硕士论文作者:lgg 点击:
本文是一篇政治学论文,政治学研究方法按层次可划分为:哲学层面的方法、范式层面的方法和技术层面的方法。哲学层面的方法起到整体性的指导作用。
本文是一篇政治学论文,政治学研究方法按层次可划分为:哲学层面的方法、范式层面的方法和技术层面的方法。哲学层面的方法起到整体性的指导作用。范式层面的方法可分为规范研究与实证研究。(以上内容来自百度百科)今天为大家推荐一篇政治学论文,供大家参考。
 
一、 绪论
 
(一) 研究背景及意义
由中国互联网络信息中心发布的第 38 次《中国互联网络发展状况统计报告》中显示,截至 2016 年 6 月,中国网民规模、手机网民规模、网民手机上网使用率为分别为 7.10 亿、6.56 亿和 92.5%。(见图 1-1)全国范围内互联网普及率稳步提升,手机以及移动客户端成为网民上网的主要方式。据河南省通讯管理局,河南省互联网中心发布的《2015 年河南省互联网发展报告》,截至 2015 年12 月,人口居全国第一的河南省与全国相比,互联网用户排在全国第五位,总数达到 6626.9 万户,网民规模达到 7355 万人,占全国比重 10%。手机网民规模达到 6877 万人,比例达河南省网民规模的 93.5%,这些数据表明,越来愈多的人通过手机和移动客户端等方式加入网络,成为网民。互联网普及率的提升和移动客户端的发展也使得网络已经成为人民发声的一个重要渠道,不可否认我们正处于互联网的新媒体信息化时代。互联网作为全球化的信息传播载体,以其开放性、多元性、即时性、互动性等特点改变了传统的新闻传播方式和社会舆论的生成演变规律,成为思想交流的平台。尤其,当前智能手机的快速发展,降低互联网的门槛,巨大的手机网民规模使得每个人都可能在信息传播环节中扮演重要角色,其思想和行为在网络上的表达都可能成为突发事件的导火索和推波助澜者。
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(二) 国内外相关研究现状
公众意见(Opinio publique)的概念是由 18 世纪法国的思想家卢梭首次提出。根据《牛津英语大辞典》的介绍,公众意见(Public opinion)一词出现于英语系国家是 1781 年。“Public opinion”的中文译法有很多,有“舆论”、“公众意见”、“公意”、“民众意见”等;通常台湾的学者们把它译作“民意”。除了 Public opinion 以外,Public sentiment 也用来表示民情。在英语系国家,Publicopinion 和 Public sentiment 都存在民意民情的意思,与本研究中的网络舆情存在相似含义。随着信息技术的高速发展,网络民主(Cyber democracy)理论、网络空间治理(Cyber space governance)理论等逐渐进入国外学者的研究视野。国外学者对于网络舆情突发事件的研究也各有侧重点,具体归纳如下:关于网络舆情概念的研究,Herbert Blumer认为网络舆情是一种集体性行为,在任何时间由讨论的人在特定的公共场所里组成。关于网络舆情产生原因的研究,1972 年,德国学者伊丽莎白·诺尔·诺依曼提出沉默的螺旋理论,认为当网民对于某一事件、政策持反对态度居多时,那些持赞同观点的网民可能会保持沉默。即便有人敢于表达自己赞同的看法和观点,也极易引致辩驳、批判,最终湮没在反对意见当中。①凯斯·桑斯坦是以群体极化理论为视角,分析了六十个左右的有影响的政府网站,发现在网络中的意见倾向容易出现群体极化现象。Brauchler Birgit 则以东印尼的 Moluccan 事件为案例,分析了对立理论在舆情中的作用机理,指出网络中对立矛盾的交锋更容易引发网络舆情。Bob J. Carreil 与 David L.Sturges 等人提出公众利益的冲突和环境的作用是网络舆情的直接原因。关于网络舆情突发事件的影响因素的研究,Patricia Moy 提出突发事件的应对和舆论引导不当,可能会导致更大范围的事件。关于网络舆情突发事件技术层面的研究,LavrenkoV、Allan J、DeGuzman E等人指出网络舆情监管包括事件的识别及其后续相关报道的话题检测与跟踪②。Mceoy 以美国“黑色联盟”为个案分析了“新闻修复”的权威地位,并为网络舆情的传播与发展创造了更好机会③。关于网络舆情引导的研究,Brooks B 提出“网络把关”的重要性,提出将议程设置理论应用于网络舆情引导的过程中④。
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二、 网络舆情突发事件基本概念
 
(一) 舆情与网络舆情
1、 舆情与舆论
舆情、舆论,因一字之差,易被混用,故笔者对二者词义进行辨述。我国对舆情的重视,古已有之。据考证,《旧唐书》卷一百七十七中,唐昭宗在一封诏书中提到:“朕采于群议,询彼舆情,有翼小康,遂登大用。”这是我国关于舆情一词的最早记载,这里的舆情是百姓的情绪、意见、言论等意。但这里的舆情只是单纯作为一种词汇存在,关于舆情的具体内涵和系统的和阐述一直到现代社会才出现。关于舆论一词的最早记载是《三国志·魏·王朗传》中,书中记载:“没其傲狠,殊无入志,惧彼舆论之未畅者,并怀伊邑”。意为“公众的意见或言论”,与《中国大百科全书·新闻出版卷》中对舆论的解释为"公共的言论”基本一致。首先,对于舆论系统的研究以我国学者刘建明见长,他提出舆论是一种集体意识,是社会心理的反应和时事的晴雨表,也是大多数人的共同意见①。陈力丹认为,舆论不仅是公众的信念、态度、意见和情绪表现的总和,更具有一致性、强烈程度和持续性,存在理智和不理智两种因素。②喻国明则强调舆论是社会群体对某一争议的社会问题的共同意见。王雄提出舆论,是人们意见、情绪、评价、想象等的公开表达,是多种主导性社会意见的集合体③。谭伟则提出了舆论的演变过程,舆论往往会经历形成、发展、衰变的过程,并不断扩散和流动。崔蕴芳认为,舆论是通过媒介平台,对社会公众对有争议的事件,表达出来的各种意见和态度不同强度的集合。④周葆华对舆论的范畴说明,认为舆论是相关主体在信息自由充分的流通环境中,基于个人独立自主的表达而产生的公共讨论。在他看来,相互分散割裂的“大众意见”和缺乏自由信息环境的表达则不属于舆论的范畴。①其次,关于舆情的概念,王来华是最早对舆情概念进行概述的学者。他认为舆情是在一定的社会空间内,围绕中介性社会事项的发生、发展和变化,民众对国家管理者所产生和持有的社会政治态度。②简言之,就是民众的社会政治态度。张克生则认为舆情是就是社会客观情况与民众主观意愿,即社情民意,扩大了舆情概念的外延。③刘毅认为舆情是由个人以及公众,在一定的历史阶段和社会空间内,对关心或与己利益紧密相关的公共事务所持有的多种情绪、意愿、态度和意见交错的总和。丁柏铨提出,在涉及公众对社会热点问题的公开意见或情绪反应,舆情即民意。④张元龙认为,舆情是民众对关乎切身利益的公共事务或各自关心的特定事件,所持有的情绪、意愿、态度、意见和要求的总和表现。⑤曾润喜提出,舆情是由各类事件刺激产生,通过某一载体传播的,人们对于该事件的认知、态度、情感和行为倾向的集合。⑥谢耘耕指出,舆情是个人以及公众关于公共事务的情绪、态度、意愿和意见的总和,是反映现实社会的动态过程。认为舆情的主体是民众,载体是媒介,客体是现实社会。⑦叶国平认为舆情是民众的社会政治态度,是在一定时期和范围内,民众针对某种社会政治事件、现象或公共事务的群体性情绪、意愿、态度和意见的总和。
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(二) 突发事件与网络舆情突发事件
非典事件以降,我国政府愈加重视突发事件的应急管理工作,在中华人民共和国政府网站上,在应急管理分类中出现专门针对突发事件的公告。我国国内大多数学者将突发事件定义为:一切突然发生的危害人民生命财产安全、直接给社会造成严重后果和影响的事件。①简言之,突发事件就是在短时内产生,对事件主体及人民造成重大损害的事件。在《突发事件应对法》中,将突发事件界定为:突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按其社会危害程度、影响范围的不同,可分为四个等级,即特别重大、重大、较大和一般。关于突发事件的概念笔者采用我国《突发事件应对法》中的定义,据此分析出突发事件区别于一般事件的特征是其具有的突发性、危害性和紧急性。也有学者将突发事件的一般特征归纳为:事件产生的瞬间性;事件爆发点的偶然性;事件发展趋势的危机性;后果对主体与社会具有危害性。
.........
 
三、 河南省网络舆情突发事件的基本特征.... 17
(一)事件数量维度上高居全国前列......17
(二)事件区域维度上分散与相对集中并存.....20
(三)事件性质维度上爆发源多且热点问题集中........21
(四)事件发展维度上变异性增强..........22
(五)事件治理维度上政府应对能力滞后.........24
四、 河南省网络舆情突发事件生成机理的逻辑关系.......... 28
(一) 网络舆情突发事件生成机理的内涵.......28
(二) 河南省网络舆情突发事件发生的源头性动因...........30
1、改革攻坚期社会现实矛盾凸显 ..........30
2、现实利益诉求渠道供给不足 ..............31
(三) 网络舆情突发事件的扩散机理.............32
(四) 网络舆情突发事件的变异机理.............39
(五) 网络舆情突发事件的终结机理.............41
1、 网络舆情突发事件终结表现 ..........42
2、 网络舆情突发事件的终结动因 ......43
五、完善河南省网络舆情突发事件治理路径.... 44
(一) 网络舆情突发事件的政府治理.............44
(二) 网络舆情突发事件的社会治理....48
 
五、完善河南省网络舆情突发事件治理路径
 
网络舆情突发事件的治理,是为了降低网络舆情突发事件发生的概率和网络舆情突发事件所带来的危害性,促使现实社会和网络社会进入一个正常的轨道运行。网络舆情突发事件由其产生、扩散到终结,是一个自然的过程。按其发展时间顺序可以大致概括为就是在网络舆情突发事件发生前、过程中和发生后。在网络舆情突发事件发展过程,也主要受到网民、政府、媒体等力量的影响和刺激。基于对河南省网络舆情突发事件机理的研究,根据其各个阶段的情况,综合以上两个维度提出相应的治理对策。
 
(一) 网络舆情突发事件的政府治理
 
1、 注重源头上化解现实矛盾
河南省网络舆情突发事件发生多是由社会现实矛盾产生,集中于“政”、“法”、“警”、“官”、“拆”等几个方面。从源头上化解此类矛盾就需要从现实入手,真正解决这些矛盾。政府作为网络舆情的治理主体,在化解现实矛盾中扮演着重要角色。从政府的角度来分析主要是从构建利益分配平衡机制和完善民众利益诉求机制两个层面努力。2017 是河南省步入十三五规划的第二个年头,借国家中原崛起战略的东风,河南省经济、文化都有了长足的发展,但也出现了一些社会矛盾和社会问题。只有真正关注民生,才能掌握民众的诉求,保障和改善民生,达到从源头化解网络舆情突发事件。针对河南省的舆情突发事件,主要有两个问题:一是征地拆迁问题,现代化的建设,首先是从基础设施、城市配备等基本建设开始的。所以城市在发展的过程中会产生许多有关征地拆迁的矛盾。这些矛盾又是中国当前现代化建设过程中,所普遍发生和存在的问题,自带有话题属性,极易产生网络舆情突发事件。二是社会保障等问题,社会保障真正涉及到群众生活的方方面面,只有人民生活有保障,才能减少社会矛盾,减少网民消极情绪的聚集。
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结语
 
正在迅速崛起的河南省,携带着发展过程中的并发症,面临着较大的舆情压力和舆情治理的困难。网络舆情突发事件的研究不仅可以为河南省网络舆情突发事件的治理,提供理论支撑和参考,更为中国特色网络文化的构建贡献力量。本文从网络舆情突发事件的基本概念、理论和立足点入手,对河南省网络舆情突发事件进行梳理和汇总,分别从网络舆情突发事件的数量、区域、性质发展、和治理的维度分析,得出河南省网络舆情突发事件发生数量多,居全国前列;区域分布不均,但相对较集中;燃点低、爆发源多、热点问题集中;网络舆情突发事件变异性增强;政府应对能力滞后的五大特点。在此基础上,探析河南省网络舆情突发事件从“生”到“死”这样一个过程的规律。通过网络舆情突发事件的发生源头性动因的分析,提出从源头上化解网络舆情背后的现实矛盾和增加人民诉求渠道的对策;从网络舆情突发事件扩散的路径、表现、方式、动因的分析,提出从渠道上阻隔网络舆情突发事件的产生;针对网络舆情突发事件在传播过程中的变异情况,提出通过提升政府治理能力,来避免因为信息不透明和网络舆情的错误导向,嬗变为危害更大的网络舆情突发事件;最后是针对网络舆情突发事件的其他两大主体媒体和网民,提出一个社会治理的观念,形成政府与社会的协同合作,达到网络舆情的最优治理效果。由于本人的研究能力、对国外相应研究的涉猎,以及时间、篇幅等诸多因素的限制。对于问题的分析和研究还略显稚嫩,关于网络舆情突发事件的技术治理有待进一步的深入分析和研究。
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参考文献(略)
(责任编辑:gufeng)
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